大連墨土環境科技有限公司
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企業自動監測設備未能嚴格按照國家相關標準與規范進行安裝、運維以及質量控制,導致自動監測數據無法真實反映企業排污情況,亦或設備故障率高,運行效果差,上傳數據準確性、有效性無法滿足國家相關要求。
部分環保在線監測運維企業自動監測設備陳舊,甚至早期并未執行環保驗收,存在自身設備和排污管道不規范的情況[3],自動監測設備安裝點位不符合要求,設施運行環境條件及安裝空間有限。這些情況導致自動監測數據無法真實反映污染物排放情況;設備運行環境差,操作空間狹小,直接影響日常維護與標定工作質量,進而導致上傳監測數據的代表性、準確性、有效性差,難以滿足數據傳輸有效率75%的要求,無法為國家或地方環境保護管理提供有效的數據支持。
境保護無小事。上收環境質量監測權,實行第三方運營維護,是為了避免監測數據的“地方保護主義”,使得數據更集中,責任更明晰,保障數據真實有效地反映所在區域的環境質量狀況。但是,上收事權后,怎么做到數據的及時、全面、準確,又是環境監測體制改革路上急需解決的問題。
正是實行第三方運維,國控站的所在地為避嫌而管不了,國家主管部門因點多面廣而管不全,敢在作死邊緣試探的單位大有人在,僅2015年,環保部門一年內就“揪出”2658起監測數據造假案例,生態環境部通報15起污染源自動監控設施及數據弄虛作假典型案例。
污染源自動監測系統的建設及運維管理均需足夠的資金支持,現目前除《排污費征收使用管理條例》中規定,由國家在每年的排污費中,提取一定比例設立污染源自動監測系統建設資金外,其他資金來源則由地方財政撥付或者企業自籌。由于資金保障不到位,系統建設及運維管理無法得到有效保障,系統的監督監控作用無法得到有效體現。